L’État peut vouloir aussi encourager de développement d’activités qu’il considère stratégiques pour le pays mais que le marché ne peut pas faire émerger (insuffisance des compétences, retour sur investissement trop lointain, masse critique non satisfaite...), on peut citer par exemple en France les industries suivantes qui n’existeraient pas sans l’intervention de l’État :
- aérospatiale
- aéronautique
- nucléaire
- pétrolière
- télécommunications
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Il n’échappera à personne que ces activités, arrivées à maturité sont désormais gérée par le secteur privé.
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Mais là encore il ne s’agit pas de subventionner des activités en vue de créer de l’emploi à faible valeur ajoutée (pour réduire le chômage) comme c’est le cas actuellement (restauration, aide à la personne...) mais bien au contraire de favoriser la création de richesses.