comme je vois que vous avez sincèrement envie de comprendre ce que cette phrase veut dire, et pas seulement vous gargariser de son paradoxe apparent, je viens à votre secours :

"la démocratie ne doit pas être la dictature de la majorité contre des minorités "

ça veut dire par exemple, que :

Ce n’est pas parce que les bien portants sont plus nombreux que les malades, qu’il faut leur laisser la possibilité de supprimer la sécurité sociale.

En fait ça pose de vrais problèmes (je continue de faire comme si ça vous intéressait vraiment), ce n’est ni une évidence, ni une abomination, voyez-vous ...