À l’insu des peuples, oui ; de leurs dirigeants, es-ce bien sûr ?
Et l’hypothèse que vous suggérez en conclusion ne me convainc guère, mais, après tout, qui sait ?

Un bon rappel, en tout cas, à réitérer périodiquement.
Si jamais ça pouvait vous être de quelque utilité :

https://www.agoravox.fr/actualites/europe/article/la-loge-p2-structure-souterraine-210149