« La contagion pourpre »
L’exercice a révélé
plusieurs défis en matière de protection du personnel dans des conditions où
les contre-mesures médicales, telles que le vaccin pandémique, les médicaments
antiviraux et l’équipement de protection individuelle, sont limitées. Pour
protéger le public avant la distribution du vaccin, les responsables de la
santé publique ont publié des directives sur la mise en œuvre d’interventions
non pharmaceutiques destinées à ralentir la propagation du virus.
Conformément aux recommandations
d’interventions non pharmaceutiques, les employeurs - y compris les entités
gouvernementales - ont cherché à pratiquer la distanciation sociale en faisant
travailler à distance une partie importante de leurs employés. Les employeurs
se sont heurtés à des répercussions en cascade liées à la prise, à la
communication et à la mise en œuvre de telles décisions d’éloignement du
travail.
À plusieurs niveaux de l’administration,
les responsables se sont efforcés d’identifier les employés essentiels et ceux
qui ne le sont pas dans le contexte d’un incident prévu pour durer plusieurs
mois. En outre, les responsables ont dû relever le défi de déterminer quels
employés pouvaient exercer leurs fonctions à distance et les organisations
hiérarchiques, telles que les départements et agences des États et de l’État
fédéral, étaient incertaines quant au processus de détermination et de mise en
œuvre des décisions relatives à la main-d’œuvre à distance.
Au cours de
l’exercice, les CDC ont recommandé aux États de retarder l’ouverture des écoles
pendant six semaines, ce qui fait suite à la recommandation initiale (avant
l’exercice) selon laquelle les États doivent retarder l’ouverture des écoles
pendant deux semaines si la maladie est présente dans la région. De nombreuses
juridictions locales et districts scolaires ont le pouvoir de décider de fermer
les écoles (ou de les garder ouvertes). Cette approche distribuée des décisions
de fermeture des écoles a provoqué une confusion centrée sur les divergences
entre les écoles qui sont restées ouvertes et celles qui ont fermé.
En outre, bien que les retards et les
renvois d’écoles puissent être nécessaires au cours de la réponse à la
pandémie, les participants des États ont estimé que tout retard ou renvoi
d’école continu avait de graves répercussions en cascade qui nécessitaient une
campagne de communication publique concertée et une coordination
gouvernementale. Plusieurs États ont réalisé que le renvoi des écoles est
beaucoup plus complexe qu’ils ne le pensaient auparavant.